增设河东节度使,统筹河东地区的资源,充实军事力量,防御河北。

安达宣提出这个建议。

而发起这个构思的首创者,其实也不是安达宣,最早提出这个建议的人,乃是黄詬。

承平七年,第一次陇右战争结束之后,禁军回返丰京,赵智设宴给禁军将领接风洗尘。

在庆功宴上,一些禁军将领发出牢骚,说地方的常备军队,太过荒废,对内,无法有效制衡地方藩镇,对外,连最基本的防御,都是不能做到,一旦出了事,他们禁军就要兵出关内,远征千里,甚至是数千里,太累了。

听闻此言,赵智也是有感而发的说到,你们累,朕也很累,兵马未动粮草先行,你们还没有展开行动,朝廷已经提前开始筹措钱粮,凑不到足够的钱粮,军队就无法出行,军队出不去,必然导致战争的失利,局面将会更加恶劣。

赵智说的是实话,他们难,自己更难。

听闻这些话,当时的黄詬对赵智提出了建议,他的原话不是说成立河东节度使,而是说,把一个地区几个州,乃至是十几个州,集中为一个集合体,统合人力与物力,这将大大提高一个地区,对内对外的抵御能力,也能极大减低朝廷的投入与负担。

黄詬不仅给出了建议,还给出了具体的规划。

黄詬给赵智做了具体的分析与解释。

比如第一次陇右战争之前,陇右地区,受到朝廷控制的,其实只有陇右中部四州之地,但它却很好的牵制住了大石与吐蕃两大帝国,因为什么?因为陇右中部与安北是一个军事整体,虽然当时的陇右中部地区,并没有节度使与强藩的存在,只有四个都督府,兵力也只有三万人左右,但出于对李忠的信任,赵智特别下诏,如若遇到战争或者是特殊局势,李忠可以事急从权,不经朝廷,直接调动陇右中部地区的人力与物力,如此,陇右中部地区的四个都督府,虽然名义上是独立的,但实际上,却是受到李忠的节制,因此,陇右的背后有安北,而安北的背后也有陇右,双方紧密联合,都可以把对方看作是自己的大后方。

所以,一旦遇见战事,李忠可以立即调动陇右的人力与物力北上,同样的,也可以立即挥军南下,陇右中部与安北,其实是一个整体。

大石帝国统治西域以及陇右西部地区,一百多年的时间,有很多次进犯陇右中部地区,与吐蕃帝国,也是有过战争,并且短暂的占领过陇右中部四州之地,但是自从刘桀以及后来的李忠,两人主政陇右开始,近四十年的时间,大石帝国在陇右西部地区,集结了重兵,但是这么多年,却一次都不敢越过边境,他们集结重兵,不是为了进攻,而是为了防御。

刘桀时期,安北军事体系还没有建立起来,当时的陇右中部与安北,其实是一个整体,军政的集中,让刘桀可以统筹一个地区,所有的人力与物力,快速集结兵力,快速聚集物资,以及从容部署军事计划,可以完美施展自己的拳脚,因此,刘桀在陇右地区,取得了辉煌的成果,屡次以少胜多,巩固了晋朝在陇右地区的统治,有效的抵御了胡族、大石以及吐蕃三大强国的进犯。

后来,赵智成功登上太子之位,刘桀被调回丰京,担任左相一职,为了消除刘桀在陇右之地的兵权与影响力,赵智划分了安北军事体系,把陇右一分为二,陇右中部四州之地,以及安北三州之地。

地区虽然是分开了,但安北与陇右中部的军政体系依旧紧密联合,只不过,安北为主,陇右中部为辅。

大石帝国之所以在陇右西部之地,集结的兵力越来越多,却不敢轻举妄动,说到底,还是出于惧怕。

刘桀与李忠坐镇安北几十年,可以说是大杀四方,屡屡大胜吐蕃与胡族,杀的他们是哭爹喊娘,情况那是极为的凄惨,在一旁看戏的大石帝国,会是什么感受?

当你的敌人强大到一定的程度,你最先考虑的是什么?当然是加强自身的防守,然后主动示好,消除双方的战争隐患。

所以,刘桀与李忠坐镇安北的几十年时间,大石帝国与晋朝的关系,那是极为不错的,甚至是订立了攻守同盟。

至于第一次陇右战争之后,李忠趁胜追击,挥军西征,一举收复陇右西部七州之地,不能简单说,是晋朝和李忠撕毁了盟约,国与国之间的关系,乃至于盟约,只是政治手段,以及特殊时期的需求,不可能永远不变,随着局面的转变,自然会有不同的态度以及政治手段。

彼时,大石帝国国势衰落的情况,比晋朝还要严重的多,国内的内乱,已经失控,因此,大石帝国从西域以及陇右西部地区,抽调了大量的兵力,整个陇右西部地区的军事力量,已经相当空虚,此时,吐蕃大败,短时间之内,无法对陇右造成威胁。

而这个时候,从丰京调往陇右的禁军,加上从安北南下的军队,以及陇右中部自身的军队,包括整个战争,虽然规模很大,但晋朝军队的损失并不严重,李忠此时在陇右中部,可以调动的军队,超过二十万。

此时此刻,收复陇右西部七州之地,简直就是顺水推舟,水到渠成之事,这么好的机会,李忠为什么要放过?

黄詬对赵智说了很多,就是想要对方明白,正是因为安北与陇右的军政可以集中起来,因此可以同时且有效的抵御大石、吐蕃、胡族三大强盛势力。

黄詬的构思其实很简单,关内以西,因为陇右与安北的存在,有效牵制住了,所有的外部威胁,构筑了强大的军事防御体系。

那么,从军事方面考虑,是不是可以在关内以东,仿照安北与陇右,也是建立一个统一且强大的军事体系?

关内以东,最好的地方,无疑就是河东地区。

河东之地和陇右中部地区,其实有很多相似的地方。

两者都是四战之地,战略地位极为重要。

河东上接河北,下邻淮南淮北,右边则是动乱不断的河南道。

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