第447章 安排

生于大明建国之前的陈诚今年也已经五十六岁，他是二十七年贡士，殿试三甲，赐同进士出身。

但是因为常年出使各地，他的身体比一般人要强壮的多，今年五十六岁的他，看起来比许多四十多岁的人还要强壮。

在西北的三年，郑亨在明，他在暗，郑亨在上，他在下。但是他立下的功劳却一点也不逊色于郑亨，甚至在串联，拉拢各方面，他的贡献还要大于郑亨。

出使之前，他替朱瞻基管着下马桥农庄，几年的时间，将大明皇家医院办的有声有色，各大研究院都能正常运行发展。

即便是没有功劳，也有苦劳。这次出使西域各国，拉拢各族归附大明，更是苦劳与功劳兼备。

所以他这次回来，朱瞻基是要重用他了。

位置朱瞻基也替他想好了，那就是通政司通政使。

通政司，是明代才开始设立的衙门掌内外章奏和臣民密封申诉之件。

宋代有通进银台司(后改承进司)，俗称“银台”。

这个部门有点像情报局和信访办的综合体，不过因为大明有锦衣卫，有都察院管辖的提刑按察司，有刑部的各大清吏司。朱瞻基又建立了內监的咨情司，所以这个衙门，权力并没有那么大。

不过，通政使的级别还是挺高的，是正三品，是明朝的大九卿之一。

陈诚原本是正五品的工部郎中，出使西域的时候，被朱瞻基挂名了正四品应天府丞。在西北苦了三年，擢升为三品的通政使并不算跃迁。

听到朱瞻基的安排，陈诚立即拜倒叩谢，但是朱瞻基从他的席位表情，还是看出了他的情绪有些失落。

陈诚是个闲不住，喜欢干事的人，通政使则是清贵之职。虽然级别上去了，但是等于被高高挂起，闲置了。

朱瞻基笑道：“如今朝廷各部职能混乱，待九月孤登基之后，将会逐渐对朝廷各部职能进行整合。今后，通政司将会从刑部与都察院，将世情监督渠道掌管起来，形成朝廷的三大情报机构之一。所以爱卿可不要用以往的眼光来看通政司。”

陈诚有些疑惑地看了朱瞻基一眼，他很清楚，锦衣卫是皇家监督百官的情报机构，咨情司则是太孙操办起来，主要负责监察民生。

锦衣卫因此跟都察院是谁也不服谁，因为两者的职能一致，经常斗的不可开交。

咨情司则很少往里面插，他们更多的像一个寄生在內监商业系统上面的情报网，偏重了解民生民情。

外朝这边，名义上是通政司负责情报，掌控申述渠道，但是，通政司的手里没有权。

刑部查案有自己的清吏司，都察院也有监督百官的大权，还跟刑部监交叉管着各地的提刑按察司，在这样的时候，有谁会在乎几乎没有任何约束力的通政司呢？

朱瞻基笑了笑说道：“在孤的计划里，通政司将会在以后的朝廷里，占据一个主要位置。除了大明境内的各种情报，通政司还将在世界各地建立完善的信息渠道，也就是说，通政司以后将主要偏向大明境外。”

这一下，陈诚听明白了，他沉吟了一下说道：“夷人无廉耻，上进之心，只有利诱才能让他们听话，如果想要建立这样一个完善的渠道，需要一大笔金银。”

朱瞻基笑道：“金银不是问题，哪怕每年要花五十万，一百万，孤也不会短了你的经费，只要你能将这件事操办起来。”

情报工作，本来就是花钱的事，想要建立一个大明的中央情报局，就不能吝啬。

至于资金，朱瞻基也已经想好了，一部分用朝廷拨款，另一部分，用海外贸易的盈余来填补。

而陈诚本来就是这方面的专家，听到朱瞻基如此说，他就明白了过来，这个通政使，绝对比以前的通政使，权力要大的多。

他本来有些沮丧的心，现在又沸腾了起来。这可是他的专业，从洪武二十九年，第一次出使出使西域撤里畏兀儿（今柴达木盆地西北地区）

这二十八年来，也就只有朱瞻基出海的三年，他在京城安稳待着。那二十五年，他就一直在世界各地到处出使。

在后世，陈诚名不见经传，但是在大明朝，他是跟郑和齐名的外交使节。

让他来组建大明版的中央情报局，绝对是人尽其才。

围绕着通政司的改制，两个人又细说了一番，陈诚才仿佛刚想起来一般，跟朱瞻基说道：“殿下，这次回来，林夫人跟我一起回了京城，殿下答应了供应他们五百支火枪，他们夫妇不相信别人，只能自己回来押运。”

朱瞻基楞了一下，才想起来林夫人是指唐赛儿。他大有兴趣地问道：“如今唐林城发展可好？”

陈诚捋须笑道：“自帖木儿国被破，如今西域各族自然本分的很。也就那些斯拉夫白皮猪不知道天高地厚，对我天朝上国还心怀不满。不过，兀鲁伯退往西方，从拔都萨莱开始，如同犁庭扫穴，将白帐汗国那些部落都收拾了一遍，现在他们自顾不暇了。

唐林城的发展有了喘息之机，这一年多，发展的颇为顺利，并且与周边的部落都达成了和平协议。有我大明撑腰，现在各部落都不敢针对唐林城。

不过，果真如同殿下预测，高羊儿与郝云中在得到臣的允诺之后，已经分开单干。他们向北扩张，在距离唐林城不远的东北和正北建立了据点，形成了一个三角防御网。”

这方面的情报朱瞻基已经知道，郝云中占据的是后世叶卡捷琳堡东北不远的秋明市地界，而高羊儿占据的是后世的谢罗夫地界。

他们在那里都发现了金矿，才分离了出去，占据了那里。

在占据那里之后，高羊儿将谢罗夫命名为高明城，郝云中将后世的秋明命名为云中城。

不过因为他们在那里还没有站稳脚跟，所以还没有申报朝廷，朱瞻基是通过自己的渠道了解到这些信息。

朱瞻基点了点头说道：“那边的物资供应渠道建立起来了吗？”

陈诚摇了摇头说道：“臣惭愧……只是勉强建了一个情报渠道。”

朱瞻基很清楚，那里不仅距离大明远隔万里，而且距离河中地区也有四五千里。想要在那边建立物资供应渠道，只有先等商业发展起来。

他又问道：“兀鲁伯那边有没有新的情报？”

“他现在忙着与立陶宛大公打仗，目前没有回归的的势头。”

兀鲁伯率领二十万族人丢弃了撒马尔罕西逃，他们在大明面前虽然溃不成军，不是对手，但是他们面对西方各族，却是无往不利。

金帐汗国的首都是拔都萨莱，这是一座在后世已经废弃的城市，大约在俄罗斯的伏尔加格勒南方。

如今那里的蒙古人势力已经衰败，掌权的变成了斯拉夫人，他们也是乌克兰和俄罗斯人的祖先。

兀鲁伯打不过大明，对付他们却是易如反掌，打的白帐汗国各部不敢出头。

如今，兀鲁伯占据了后世的顿河流域大片地区，其中包括克里米亚，克拉斯诺达尔边疆区的大片地区，也就是黑海北岸的大片领土。

如今的俄罗斯还是一小块地方，就连乌克兰也不过是立陶宛大公国的疆域。兀鲁伯逃到后世的乌克兰与俄罗斯之间，首先面对的不是俄罗斯人，而是立陶宛人。

兀鲁伯被张信追赶的疯狂逃窜，如今在哪里扎下了脚跟。朱瞻基知道他们在哪里落脚，就已经放弃了赶尽杀绝。

留他们在哪里跟斯拉夫人敌对，远远胜过消灭他们带来的好处。

兀鲁伯的势力以波斯人，阿拉伯人，蒙元人为主，他们与斯拉夫人是天然的敌对关系，留他们在那里发展，能够很好的牵制斯拉夫人东扩。

让刘万搬来了地球仪，朱瞻基看了一会地图，说道：“西北那边的局势趋于稳定，暂时没有了后顾之忧。你先歇息一些时日，等下个月，你就接手通政司，向南洲派驻人员。”

“遵旨。”

回到大明，陈诚就得到了朱棣禅让的消息，他原本还以为会引发一系列的斗争，可是没有想到应天府却风平浪静。

这个时候，他就知道了，朱瞻基已经完全控制住了局势。

自己投靠的人马上就要登基，作为他最亲近的大臣，陈诚的心里自然兴奋无比。

虽然对通政司以后的发展还有一些忧虑，但是从四品官员，变成了三品主官，自己已经是迈了一大步。

这个时候的陈诚，可谓是踌躇满志。

他要离开的时候，朱瞻基又叫住了他，说道：“你让林夫人向鸿胪寺递奏折，孤明日接见她。”

听到这句话，陈诚的心里又多了一份开心。他就觉得殿下对那夫妇俩有些不同，所以才不遗余力地帮他们解除了危机，现在，收获的季节到了。

要是朱瞻基知道，指不定要给他一脚，他可是知道唐赛儿的威胁，才对她另眼相待，可不是因为乱七八糟的事。

他的女人们，每一个都比唐赛儿要漂亮的多，怎么可能惦记一个有夫之妇。

第二日，谨身殿内，朱瞻基接见了变的丰腴了许多的唐赛儿。三年前，她还是一个花信少妇，现在已经变成了一个孩儿他娘。

不过，这个能在历史上留下赫赫声名的女人，绝对不能小觑。

能够以一个女人的身份，掀起了造反风波，这个女人，比绝大多数的男人都要厉害的多。

在唐赛儿的眼里，二十五岁的朱瞻基比三年前更让人畏惧了，只是坐在那里，逼人的气势已经让人喘不过气来。

两人短暂地寒暄了几句，唐赛儿就迫不及待地说道：“殿下当日曾说，我夫妇只要在唐林城扎下脚跟，可自由选择今后的路。如今我夫妇殚精竭虑，在极西站稳脚跟，唯望殿下能早日派兵。”

郑亨对唐林城的照顾，是朱瞻基特意吩咐的，包括郑亨与属下欲壑难填，也是朱瞻基交待的。

他就是要用这种手段，让唐赛儿她们知道，想要在那边立足，离了大明军队的扶持，是不可能的。

只有让他们知道处境的艰难，他们才会自愿接受大明的管辖，否则的话，朝廷也有些鞭长莫及。

郑亨肯帮他们，但是他们要耗费大价钱。河中官兵勒索卡要，让唐林城负担沉重。

可是他们不能缺了这些军队的帮助，毕竟，他们现在的人还太少了。

在这样的时候，他们自然会选择更有利于自己的方案，那就是邀请朝廷驻军。

朝廷的驻军不需要太多，哪怕只是两千人，就等于这个地方已经纳入了朝廷的边防体系。

再有外敌的时候，这两千火枪手，可以发挥的作用，也远超他们自身的实力。

朱瞻基笑道：“想想三年前的初见，时光荏苒，原本的圣子，圣母，现在已经变成了主镇一方的唐林城城主夫妇。孤很期待，再过十年，唐林城能发展成什么样子。”

唐赛儿回道：“不管什么时候，唐林城都会成为大明疆域的第一道防线。”

朱瞻基点了点头说道：“回了大明，就先好好休息一段时间，待孤登基，你们再回唐林城吧。到时候，会有一卫随你前往极西。不过，这一卫，将会分成三个区域防护。”

朝廷只派五千人，分到唐林城的最多两千人，但是就要唐林城的三成收入。唐赛儿虽然觉得不公平，却也不敢讨价还价。

没有朝廷的驻军，唐林城就没有依靠，在唐林城还没有发展起来之前，离了朝廷的支持，可能一个部落就能灭了他们。

何况，这次朝廷还答应了给她们五百支火枪，有了这五百支火枪，唐赛儿就有信心能抵挡比尔姆斯拉夫人的反扑了。

唐赛儿出了皇宫，依旧觉得有些魂不守舍。三年前，她觉得自己还能看清这位殿下的心思，但是现在，她在他的面前根本没有一点分辨的念头。

似乎这位殿下，说出来的话就是公理。

他才比自己大一岁啊，竟然如此的深不可测，难道真的是天望所归吗？

身为一个宗教的高层，她却比一般人更清楚，所谓的神都是骗人的。越是了解，也越缺乏真正的信仰。

可是这位殿下，却无法不信仰。

唐赛儿离去之后，坐在朱瞻基身后记载的史官也将今日的君臣对话记录的非常详细。

解缙看了一遍记录下的内容，向朱瞻基问道：“殿下，这唐林城不过是一边陲小城，前年还没有这个地方，为何殿下去如此重视？”

朱瞻基笑道：“解师看看着地图，如今不费我大明一兵一卒，只是耗费一点武器，我大明就开疆万里，有比这更好做的生意吗？”

解缙摇了摇头道：“殿下身为一国储君，怎可像商人一般言利。这疆域虽大，却是极寒地带，连粮食都难以产出，要之何用？何况，如今我大明为此要调兵千万，开销不菲，实乃得不偿失。”

朱瞻基摇了摇头笑道：“若那里有矿呢？现在唐林城周边陆续发现金矿，谁能知道，那片冻土之下，究竟掩埋这多少财富！”

跟一个传统的文人来讨论这些问题实在有些愚蠢，在他们的心里，除了春秋大义，几乎没有什么重要的了。

他又问道：“孤的继位诏书写好了吗？”

“臣已经写好，只等礼部确定下来殿下的年号了。”

历史上的朱瞻基，年号是宣德。这个年号相比许多皇帝的年号，并不显眼，只能说中规中矩。跟朱棣的永乐年号比起来，差了不少。

但是朱瞻基对此并不在意，什么年号不重要，重要的是，他在位期间，能给百姓带来什么，能给这个国家带来什么改变。

“年号一事，让礼部报给皇祖父来选，孤以皇祖父的意见为准。宣……”朱瞻基看了看面前的清单。“宣瀛洲侯朱真觐见。”

随着一声声的号令传了出去，片刻之后，等在殿外的朱真就被引进了谨身殿。

朱真躬身参拜，“殿下，臣接到圣旨，内心惶惶。这东洲臣也只是道听途说，才略有了解，只怕会误了殿下大事。”

朱真被封瀛洲侯，封地在东番，也就是后世的湾湾。

第三舰队驻扎宁波，统管自长江口以南到福建的海域。朱真身为福建人，这些年一直在大力开拓东番。

这个东洲总督，对别人来说是肥差，对他来说，却是鸡肋。

虽然去东洲能主镇一方，但是他现在身为第三舰队总兵官，已经是主镇一方。

而且，他的家乡是福建，封地在湾湾，他自然是想留在家乡，为家乡建设出力。

去东洲固然能收获不小，但是要误了几年东番的发展，可以说是得不偿失。

但是他也知道，自己没有选择的余地，殿下既然让他去东洲，他就必须要去。

朱瞻基说道：“东洲地域辽阔，比我大明本土还要大不少。如今那里百废待兴，却也不能操之过急。海军作为第一批移民，需要一位德高望重之人主持，孤左思右想，还是认为你过去最合适。坐吧……”

“臣义不容辞。”朱真坐在了左手的位置上，才又问道：“殿下，圣旨里面并没有说明，臣这总督，究竟要不要携带家眷前往，今后是否会留在东洲。”

朱瞻基摇了摇头道：“你已经是我大明瀛洲侯，孤在南洲为你朱家已经划分了一块地盘，自然不需你移民东洲。那东洲，也不会分封宗室，勋贵。”

朱真长舒了一口气，他来的时候，最担心的就是让他留在东洲不回来了。

那边虽然好，但是距离大明太远了，想要回来一趟都要几个月。

有些人想着开土拓疆，但是他更舍不得大明这个安乐窝。

如果只是过去主持几年，这对他来说倒也不难接受。

他正欲说话，朱瞻基又说道：“你去东洲，虽然要测绘东洲地形，安抚四方土著，帮助他们改善生活条件。但是，最主要的任务只有一个，那就是建立一套规范的秩序。

大明的海军将会封土立业，他们在南洲的行为，将会直接影响当地土著对我大明的顺从。这方面，你一定要严格执法，严防官逼民反之事。”

“是！”

“其次就是要注意调节士兵的服役积极性，第一年，我朝廷还会为他们发放俸禄，以后就不会再发。但是，朝廷既然已经给每人分了几十里的土地，还给他们调拨土著仆役，这就是最好的福利。

所有人的命运跟我大明是连在一起的，由不得他们偷奸耍滑，只顾得自己地盘上的利益。每人轮流服役执法，这是不能松动的国策，若有不遵，就剥夺一切福利，贬为贱户。

我这里有一份内阁制定出来的服役制度，你拿回去好好揣摩揣摩。在东洲建立起来了这套完善的评检制度，容不得丝毫马虎。你要是想回来，就必须把这套制度深入人心。”

东洲跟大明不同，那边不仅没有严格的制度，还因为大明人相对土著高高在上，一个普通士兵过去就能当上人上人。

这个时候，许多人肯定会开始惜命。打仗，服役就不会太用心。

但是朱瞻基要在东洲建立起来藏兵于民，并且不容军阀，豪强存在的环境，就必须要有一套严格的制度。

朱真这个心恋故土，不愿意出去，却又有一定能力的将领再合适不过。

他只要在那边干的不差，用几年时间建立起来一套完善的管理制度，那他的任务也就完成了。

回来以后，不管是晋升公爵，还是擢升高位，朱瞻基都不会吝啬。

他回来以后，他也不会在那里留下尾大甩不掉的局面，今后他的儿子们过去，很容易就能接管起来。

跟朱真细说了一番在东洲执行大明士兵高人一等的政策重要性之后，朱瞻基将他打发了出去，让他去跟制定这套制度的杨荣讨教。

而杨荣，也将会是这次前往东洲的副帅，他对政策更精通，却在军队缺少影响力，所以还需要朱真过去镇守。

他们一文一武，再加上內监的监控，朱瞻基才能放心。

这东洲，在朱瞻基的心里重要的容不得半点闪失！