第338章 变革（1）

马上又要过去一年，吕宁把辖区内所有文武高官都叫到晋阳城中来，让他们相互间认识，交流下工作经验，也汇报下各地的情况。吕宁首先对大家道：“今年我军收复了冀州、辽东，又新修建二座城池，虽然取得了点成绩，但北方问题依然没有得到彻底解决。

具我军侦察兵报告，在张辽城的西部较远地方，出现了一股铁骑，很可能是针对我们来的，还有东部的三韩、沃沮、挹娄、夫余、倭岛及北部较远地区都必须在明后二年内解决，这是个艰巨的任务。

明年后，可能会有大批的灾民、难民涌入我们的辖区内，整个安置工作会非常艰苦，也是对我们能力的再一次考验，只要是来到我们辖区内的百姓，我们一定要安置好他们的生产生活及住房问题，这没有任务条件可讲，只是在安置时，不能让百姓有不劳而获的思想，必须让他们知道，要想生活好就得靠自己的双手，我们千万不要培养出好吃懒做的人，这就不好了，最好能让他们通过劳动来换取东西之类的办法；我们也不必管其他诸侯是否安置，我们只管我们要安置好就行啦。

学校的筹建要加快进度，我们先在郡一级筹建学校，然后慢慢的向县、村延伸，当然也可动员有钱在大户赞助筹建学校，出钱修建一所学校的，该学校可以用他的名字命名，出资修建一栋楼房的，该项楼也可用出资人的名字命名，总的来说，府衙是投资主体，可动员全社会赞助筹建。基础设施、水利设施、公路建设、公益设施还要加大力度，特别是通往张辽城、赵云城的公路和水利工程要重点投入，还有就是新收下来的冀州、辽东等地的公路、水利设施等要马上立项，抓紧时间修建。法务部要加紧对各种律法的修改和起草，把律法规定得具体一点，不能大而化之，还要发展的需要起草新的律法；

当然对于打击违法犯罪是要从严从重惩戒，特别是贪污受贿方面要狠狠的查处，社会治安要加强巡逻；还要加强对百姓宣传、普及各种律法，让百姓都遵纪守法，这也是个重要的任务。

工商业还要大力发展，该扶持的行业要加大力度，要鼓励民间工厂多搞创新发明，这是产品的生命保证，产品不加大开发研究，那迟早会被淘汰出局，只有不断提高产品的质量、增加产品类型，做到推陈出新，那工厂才会越做越大；当然我们研究院的各种研究项目也要抓紧进行，这是我们研究的主力军。”

顾雍向大家报告道：“我们辖区内现有人口一千八百五十多万人，农户近四百万户，耕地面积八千多万亩，粮食贮备有近四千万担，全年税收及府衙工厂利润超过九百亿，财政积余有三百多个亿，从雁门到张辽城的公路建设完成了一半稍多，从幽州到赵云城的公路也开始修建，除刚接收的冀州、辽东外，通往各郡之间的公路，郡通往县的公路网基本形成，各地的水利工程也兴建了不少，基本满足农作物的需要，明年的重点是冀州、辽东的基本建设；现我们辖区内的物价平稳，产品充足，百姓的生活有了质的变化。当然也存在一些问题，特别是有的产品已经开始生产过剩，部分产品销售出现问题，产品的质量还有待提高，外面的市场开始出现饱和，这可是个麻烦事；农作物的单产还是太低，要加强这方面的研究总结。”

沮授听了顾雍的汇报后，从内心深处感到吃惊，他没有想到吕宁辖区内会如此的富裕，各种投资规模更是让他震惊，府衙的收入居然高达九百多亿，这可是原来整个大汉朝的四倍还要多啊，当听说各郡都要筹建学校时，他彻底降服啦。

司马朗道：“法务方面还算良好，基本没有出现什么大的贪赃枉法之事件，社会治安也算良好，总的说吏治还是清的，百姓对我们的工作还是认可的，各种律法的宣传也在抓紧进行，县一级的法务部门组建都完成，村社一级主要是依靠流动法庭解决，但警察局都设置到村了。”

张扬道：“主公，幽州包括辽东在内，现有人口三百五十多万，经济发展极不平衡，除代郡、上谷外，其他地方还是相较贫穷落后，虽然今年把各公路、水利设施都修建了不少，但要想走入正轨还得有几年的发展才行。”

陈群道：“主公，张辽州，现有人口一百一十万人，农户近二十万户，整个地方的发展，困难期基本渡过，再有二年的时间，那情况就会有质的提高，要有大的发展，估计要等到雁门到张辽城的公路修通后才会实现，但百姓的生产生活基本有了保障，粮食已经是自给有余，能供应几万大军的供给应该问题不大，现就是产品生产出来后，很难运出来销售，这是制约我们大家州发展的瓶颈。”

麦梓道：“主公，赵云城基本修建完毕，现有人口二十多万，农户近四万户，现在情况还不是很低好，困难就是缺乏大量的劳动力，基础设施太差，交通落后，要有大的发展还得有些年。”

沮授说道：“主公，冀州只是把三百多万百姓安顿好，稳住了民心，按规定重新分配了土地，至于其他的工作只能是明年再落实了。”

田丰道：“主公，现我军有士兵三十五万，其中飞熊军二十万，暴熊军十万，海军三万，海军陆战队二万，战马我军高达一百七十多万匹，各种战舰、运输舰、补给船近二百艘；现辽东驻扎有十万大军，冀州五万，长岛四万，并州及其他地方十五万。虽然我军拥有三十四万大军，但我们需要驻守的地方太大，晋阳城中的机动部队也只有六、七万人，其他地方的基本动不了，总的来说，我军的兵力还是相对较吃紧。”

吕宁说道：“兴霸，海军现在训练得如何了？”

甘宁回答道：“主公，现基本能勉强作战，要达到要求的话，还需要半年左右的时间。”