第四百三十七章 你要战,我便战
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只不过当大臣们听完宁渝的普及之后,便有些目瞪口呆,他们望着宁渝的神情里甚至都带着几分不可思议,这人一旦钻进钱眼里了,可真是会想尽各种办法捞钱了.......
“可是陛下,倘若依然有人选择私下交易呢?”有大臣便继续问了。
宁渝轻笑道:“倘若是民间私下交易,将来打了官司,朝廷对于私下的契约都不会予以认可。想要得到朝廷的保障,就必须要经过印花税这一道,而且通过印花税可以核对交易金额,从而反过来征收契税。”
这一下所有人都没有话说了,甚至连弊端都很难说,因为这种税种简直是太完美了,与其他税种相比较,它的征收范围更加广泛,因此税率可以定的相对低很多,但是却能够实现广集资金、积少成多的财政效应,也不会引起百姓的反感。
更重要的是,一旦通过印花税登记的土地产权,都将会进入到朝廷的管理范围内,到时候无论怎么做,朝廷至少能够做到心里有数,而不是像现在这般,民间交易始终都存在着迷雾。
内阁首辅宁忠景倒是颇为开怀,“印花税乃绝妙之策,臣等将会拟出一个细则来,将于下月便开始实施,到时候预计今年的税收又会涨上一些。”
朝廷有了钱,最开心的自然是属于内阁首辅,以及枢密院的大臣们,这说明无论是建设方面的资金,还是军费上的开支都变得更加充裕了几分,不用再去仔仔细细扣那块费用需要砍下来,可谓是两全其美。
“倘若有了这些政策,相信民间土地兼并之风应该会减弱一些.......到时候地主乡绅们也会因为契税和印花税的缘故,会减少购买田地。”
农业部尚书萧礼脸上带着几分笑意,他是过去太上皇提拔的臣子,为人一直都很忠恳,对于农学方面也颇为了解,因此一直在担任农业部尚书,成绩也还算斐然。
宁渝嘿嘿一笑,他的三板斧可还没有彻底用完,怎么可能就此罢手?
“萧卿家,光靠前面两道政策可是还不够,朕以为倘若要打击兼并之风,就需要从大地主上下手,征收的土地出让契税以及每年的相关田税,都将会采用田地面积阶梯制度征税,彻底取消过去的上中下田征税制度。”
在明清之际,针对土地征税时,都会将田地分为上中下田地制度,并分别征收不同的税收,但是这种政策的可操纵空间很大,常常会为乡间的地主士绅所用。
毕竟对于田地等级划分的解释权在他们的手里,将自家田划成下田,将平民的田划成上田的操作实在是非常常见,在加上一些州县的土地的确贫瘠,许多官吏为了能完成纳粮任务,也都会故意将下田划成上中田,以达到多纳税的目的。
宁渝心里明白,如果继续通过这套复杂的土地评判体系运作,那么无论怎么做都很难摆脱弊政,最好的办法就是彻底固定田税,不按肥沃贫瘠程度划分,只看土地面积多少,多就是多,少就是少,中间操作的空间便少了许多。
农业部尚书萧礼听到这里有些目瞪口呆,他犹豫道:“回陛下,田地根据肥沃贫瘠划分由来已久,自然有其道理......倘若固定田税,怕是会有一部分过于贫瘠的田地彻底抛荒......朝廷能掌握的田地怕是会少很大一部分。”
萧礼这番话说的不无道理,毕竟当贫瘠的下田与肥沃的上田都交同样的赋税,那么自然不会有人想去耕种下田,会直接选择抛荒,毕竟眼下宁楚的丁银已经化到田税里面,没有土地自然就不用交一分钱的赋税了。
目前宁楚的田赋税沿用前朝科则,一直都是用银两来计算,不过由于后来进行了币制改革,因此到了目前为止,像沙碱地、洼地、山坡及坟地亩征六个铜元到八个铜元,而耕地每亩上田是十个铜元,每亩中田是八个铜元,每亩下田则是六个铜元。
从表面上来看,宁楚目前的田税比起清廷的田税还要高一点点,但是由于宁楚彻底废除了苛捐杂税的弊政,因此反而使得百姓的负担轻松了不少,真实交纳的田税只有清廷百姓的一半左右。
宁渝当然想过了这个问题,轻声道:“像有些过于贫瘠的下田抛荒了就抛荒了,尽管田税中的这一部分钱会少,但是因为其本身的产出就不多,所以并不会有太大的损失,多出来的人力完全可以转移到工商行业当中去,毕竟工业计划实施以来,到时候全国工商行业需要的上下游劳力将会以百万计。”
在内阁所制定的工业计划当中,几千万元的预算完全可以制造出来上百万个工商业岗位出来,完全可以用来分流一部分的无地农民,这一点所有人心里都很清楚。
“那田地面积阶梯征税制度具体该怎么划分?”
首辅宁忠景又问道,他大概能猜到,皇帝前面的所有政策,都是为这个政策在进行铺垫,田地面积阶梯制度恐怕才是真正的重点。
像禁止投寄行为,打击私下非法买卖契约,无非就是为了能够更好的掌控每户名下登记的田产,而田地面积阶梯征税制度的目的也就呼之欲出了。
“这个政策终究是为了控制土地兼并,因此仅仅针对大地主征收重税。朕以为凡是每户拥有五十亩田地之下者,均课以常税每亩六个铜元,凡每户超过五十亩以上而未满百亩者,课以每亩八个铜元。至于超过百亩且未超过三百亩者,则课以每亩十二个铜元,凡是超过三百亩且未超过一千亩者,均课以每亩三十个铜元。”
从两个铜元,到三个铜元,再到五个铜元,到最后甚至到了三十个铜元,这让众人听得多多少少有些心惊肉跳,像这么算下来,倘若家里正好有一千亩地,那么每年光是田税就足足要交三万铜元,合计三百元银元!
如果在清廷那边,一千亩的地主即便全都是上田,也就交八十多两银子,实际上对于这些大地主来说,他们平时根本就不怎么交田税,真要交顶天了也就是三四十两,里外里能有十倍的差距。
反过来,对于一百亩以下的人家而言,却是一件大大的好事,因为他们基本是全部以下田的税率计算,需要交的税比现在还要低一些,从实质上减轻了生活的负担。
“陛下,一千亩以上者该如何计算?”
宁渝冷笑一声,“凡是一千亩以上者,不再走田税体系税率,均按工商税率计算。”
大殿内顿时一片哗然,按工商税率计算是什么概念?要知道无论从什么类目计算,工商税都比现有的田税高出许多来,这也是朝廷大臣即便再怎么看工商不顺眼,也不得不捏着鼻子认同他的原因,光是这个赋税,就没办法让人予以否定。
在朝野内外,大力发展工商业跟向工商课以重税,从来都不是一件矛盾的事情。当然也有商贾隐隐透出税率太高,可是当年通过的工商条例可是一直都在那摆着的呢,里面说得清清楚楚,想要多少回报,就看你交多少赋税!
因此商人们对于这个工商税也是又爱又恨,爱是因为通过它能够确保商贾的地位,不至于永远成为受人盘剥的肥羊,恨便是因为其极度高昂的税率,使得商人们总有些切肤之痛。
可是如今,宁渝很直白的告诉所有人,既然你们那么喜欢土地,那就按照工商税率计算,看看是你们跟朝廷谁更耗得起。
到了这个阶段,宁渝也算是彻底图穷匕见,将田地面积阶梯征税制度作为一记直插士绅地主心脏的投矛,给狠狠丢了出去。
大臣们的表情已经变得五花八门,除了宁忠景和崔万采等重臣神情淡然之外,像其他的一些大臣则是一副担忧的模样,不过也有一些青壮派则是显得斗志昂扬,因为在他们看来,这将会是彻底解决土地兼并问题的最好药方。
至于劝谏的大臣则是一个都没有,因为没有人知道该怎么劝,如果说过去的劝谏还都是带着几分为国为民的理由,可是眼下宁渝已经彻头彻尾地告诉了所有人,想要靠士林的呼声来反对新政?那就开战吧!
如果说刚刚立国之初的宁渝,多多少少还要给士绅几分面子,可是眼下的宁渝,有了底层百姓的拥戴,有了商贾阶层的支持,更重要的是成为了几十万军队的领袖,也就不再担心士绅们掀桌子了!
一时间人人变色,可以说这是自从朝廷颁布士绅一体纳粮制度之后,宁渝对士绅们再一次发起的挑战,或者说是最后通牒!
顺者昌,逆者亡!
想投清的尽管去,有本事的你就造反给我看看,看看我复汉军的刀还够不够锋利!
来吧!战吧!
............
《清流报》报社内,汪景祺正端坐在主编办公室内,表情带着几分恐惧、喜悦甚至是兴奋,而他的面前的桌子上,则放着一张散发着淡淡墨香味的纸片,那是新闻出版司刚刚传递过来的消息,即刚刚在内阁正式通过的相关政策。
科举继续改制,加入旧学科目!
禁止投寄行为,不再受到官方保护!
出台印花税制,签署契约需得官方认证!
.........
以及最重要的,最令人担忧和害怕的——田地面积阶梯征税制度!
汪景祺深深吸了一口冷气,他当然知道这些政策公布下去之后,将会引起什么样的轩然大波,可以说那些士绅集团,怕是要么勾结满清作叛宁楚,要么就立马卖地.......已经没有其他的选择了。
当然,这些并不是他汪景祺需要考虑的,他唯一能做的就是将这一期重磅报刊发行出去.......这是内阁发出的要求,甚至是皇帝陛下本人的要求!
况且,在如今报刊林立的环境下,有了这么一期堪称重磅的报纸,《清流报》将会成为报刊业的无冕之王!而他汪景祺,也将会通过这个机会,彻底成为朝廷在士林当中的喉舌!
一条金光大道已经铺在了汪景祺的面前,就等着他走上去。
想到了这里,汪景祺便再也没有犹豫,他快步起身站了起来,随即便召集了所有的同事们,神情严肃而激动地望着这些人。
“所有人,所有人!”
“停下你们现在手里忙着的一切事情,不管是什么三教九流的小道消息,还是那些官员的上任消息!统统给我停下来!”
清流报的那些正奋笔疾书的编辑们、要外出采访的记者们,此时惊讶地望着往日里儒雅斯文的汪景祺,此时就像一个疯子一般,在那里嘶吼着。
汪景祺强迫自己冷静了下来,低声道:“从现在开始,谁也不许出这栋大楼,直到......直到本期报刊发行出来,直到它们被卖到每个城市的时候,你们才可以出去!”
一名入职还没有多久的最底层小记者,颤颤巍巍举起了手,“主编,要是不准出去,哪来的新闻?”
“新闻就在我的手上!”
汪景祺举起了自己捏着的那张薄薄纸片,低声笑道:“内阁已经通过了几条堪称重磅的新闻,在向行政院公布之后,并且授予《清流报》为独家发行方,我们的任务,便是在一天的时间内,彻底完成本期的所有内容,并通过两天的印刷时间,印制三万份出来,分发到不同的城市.........”
听到了这个消息,所有人连呼吸声都不敢放大,他们呆呆地望着癫狂的汪景祺,心里却不约而同想到了一点,那就是《清流报》经过这一次,恐怕震动彻底发达了!
砰——砰——砰——
随着几声椅子被碰到的声音传来后,所有人都进入了最佳的工作状态,由汪景祺主笔,再加上其他五名精干的编辑,开始疯狂的编辑过程,与此同时,负责印刷的所有人也开始了准备工作,他们将在样报出来的第一时间,就展开激烈的印刷工作。
整整三天的时间,所有人都疯了一样的在工作,他们困了也都是在地板上躺一会,醒来以后便继续开始忙碌,一切都显得那么紧张而激烈。
一直到三天后,超过三万份还带着油墨香味的报纸被刊印了出来,他们将会在第一时间于各大城市进行售卖,而由此所形成的风暴却刚刚开始。