相比起薛平在西域都护府干得多姿多彩不同,韩琦在东北就显得要沉闷多了。简单点儿说,从击败张仲武,结束辽东大规模的战事之后,韩琦最主要的工作,就是剿匪。

“大型战斗虽然在去年就结束了,但随着寒冬来临,几乎所有的军事行动都被迫终止了,一直到今年二月底,剿匪的战斗,才拉开了序幕!”韩琦道:“几个月的时间,却是足够发生很多事情了。很多张仲武的残部重新开始活跃了起来,当地大户、百姓半民半匪,难以清晰辩明,这给剿匪工作造成了诸多的难题。一直到我离开的时候,那里的剿匪工作,仍然没有结束,虽然范建,刘岩等人对于辽东诸地非常熟悉,但在我看来,我们花费再多的力气,恐怕也只能将哪里大股的匪患消灭,而想彻底地结束辽东诸地匪患,仍然是一个长期的棘手的难题,因为这并不仅仅是军事就能解决的问题。”

辽东诸地,最大的问题,其实就是长期孤悬于外,即便是盛唐之时,这一片土地,也只是在名义之上属于大唐,实际上仍然是一片荒蛮之地,甚至当中相大当的一块地域被高丽实际控制着。

张仲武被李泽撵到了那个地方之后,对于本地的土著,老林子里的野人,进行了野蛮的镇压和扫荡,同时将被高丽占去的地方重新收回,将其纳入到了辽王府的统治之下。张仲武在位数年期间,才算是对辽东进行了真正有效的统治。

而这,也正是当初李泽想尽办法将张仲武驱赶到辽东去的理由。

张仲武数年辛苦,将这片荒蛮之地终于是开发了一部分出来,这也为随后大唐对这里正式的实行统治奠定了一定的基础。

但正如韩琦所说的那样,治理辽东,清除匪患,光靠军事几乎是无法完成这一任务的。这块土地上的人,对于王化是什么,压根儿就不知道。对于国家,民族什么的更是一无所知。

方阔的区域内,人烟稀少,大股的军队投入去剿灭这些神出鬼没的土匪,压根儿就不值得,但如果你不去剿灭,他们又像老鼠一样,不知啥时候便又会跳出来捣乱一番。

现在的东北诸地,大唐能有效控制的地方,仍然是一些城池的周边,大量的百姓也在周边耕作,而更远一些的广袤的区域,仍然处于治理上的空白,由许多本地土著盘距。而这些本地土著,有很多,压根儿就是土匪头子。

“辽东是一块好地方啊!”韩琦抚着长长的胡须,叹道:“土地肥沃,虽然一年只能耕作一季,但大量的肥沃的土地如果开耕出来,绝对可以成为帝国的粮仓。那里矿产亦丰富,工部的斟测组,只不过在我们实际控制的有效区域内进行了勘测,便找到了不少大型的矿藏。李相,帝国对于辽东,要加大投入。而第一要务,就是大量移民。”

李泽微微点头。

“我看户部发布的去年的大唐帝国人口报告之中,北地人口激增,像武邑,翼州,德州,沧州,易州等地,百姓已无地可分,这些地方的土地价格,连年上涨,而在我们辽东,却是大量的土地没有人耕作而白白地荒废,何不从这些地方,大量移民往东北三省地界?”

“这件事情,并不容易做!”李泽却是叹了一口气:“如果是这些地方的人活不下去了,要走关东去闯一条生路,倒也罢了,但实际上,却是这些地方是如今我们大唐最为富庶的地区,即但土地不够了,但仍然有大量的工坊,每年需要大量的劳动力,像德州,对于劳动力的需求便像是一个无底洞,如今更多在大型工坊的开设,更是如此。他们能在本乡本土更加容易的赚取钱财,又有那一个愿意背井离乡去辽东这块未知之地呢?”

章回接着道:“如果由朝廷强令迁徙,只怕会激起民变。这此地方都是帝国统治的核心地带,是我们的根基之地,自然是不能容其出事的。所以,移民之事,只能任其自愿而不能强行命令。”

“那就如同过去一样,在对南方联盟的战争之中,将每次战争所获得的俘虏,发往辽东。”韩琦道。

“但近几年,我们并没有对南方联盟的大规模的作战计划!”李泽摇头道:“对南方联盟的总体战略,你也是看了的,所以这一条,也是行不通的。”

韩琦沉默了片刻,这才道:“如果这都不行的话,仅仅由辽东三省诸地自行缓慢发展的话,那需要的时间就长了。”

“对于辽东三省诸地,其实我也有一些思考,今天便先给各位讲一讲,讨论一下这件事情的可行性。”李泽却是从容不迫地道。“辽东三省之地,必须要尽快地发展起来,辽东,西域要尽快地成长为帝国强有力的左右双臂。”

“不知李相准备如何做?”韩琦立时来了兴趣,眼前这位李相,每每都有出奇之策。

“辽东现有驻军包括薛冲的左金吾卫在内的人马,共计五万出头。”李泽道:“我的主意,就是打在这五万人的身上。”

“他们身上?”屋里几人都有些惊讶。

“接下来数年之中,帝国将致力于国内的民生建设,基本上没有战事,唯一有可能有军事行动的,就是在吐蕃了。而左金吾卫五万余正规部队,空置辽东,实在是浪费了。”李泽道。

公孙长明脸色微变:“李相,你是想解散左金吾卫吗?这只怕不妥,恐怕会引起左金吾卫上至将军,下至士卒的不满。”

“不是解散,而是改为他们的作用!”李泽笑道:“他们在辽东,作战的任务,其本上已经没有了,韩公,剿匪,需要械金吾卫五万大军吗?”

“这自然是不需要的。”韩琦道:“事实上,现在我们在辽东的剿匪,每次出动也是以骑兵为主,多不过千余人,有时候,甚至只有数百人而已。”

李泽站了起来在屋里来回踱了几步,道:“所以,我准备把左金吾卫改为东北建设兵团,他们的主要任务也由作战,变为在东北垦荒,同时出兼顾剿匪等一些军事任务。”

“东北建设兵团?”室内诸人一时之间都是说不出话来。

“对,东北建设兵团!”李泽道:“当然,为了保证建设兵团的稳定,这些士兵仍然具有我大唐正规部队的军藉,他们的军饷也照发不误,升迁也不会受到任何影响。但是呢,他们的主要任务,就是垦荒,种田了,简单点儿说,他们以后,将变成一些拿军饷的农夫。”

韩琦,章回,公孙长明以及薛平,谁都没有反应过来。

看着几个人的模样,李泽解释道:“其实就是国家拿钱让他们在哪里替国家开荒种地,而收获自然是归国家所有,而对他们的考核,也不再是以军功作为标准,而是以粮食的收获为考核的标准了。”

“打个比方说,一营有三千人,那么,这三千人该拥有多少土地,然后将这些土地又分配给下面的各哨,一年下来,谁的收获多,谁就能获得奖励。左金吾卫有五万人,而且全都是精壮的汉子,我想这一下子就可以缓解辽东三省劳动力不足的问题。”

韩琦深深地吸了一口气:“李相,我们的士卒是有服役年限的。年限一到,其中有一些人便要退役,而如此一来,以后左金吾卫只怕难以招到兵了。”

李泽微微一笑:“我可不这样认为。首先,左金吾卫转为建设兵团之后,就不再有服役年限了,只要他还能种地,便可以成为其中的一员,哪怕他一直干到六十岁呢?而我们军队丰厚的军饷,我想是一个极其吸引人的条件了。”

“可以一直干下去?”众人有些恍惚了。

“种地嘛,又不是打仗。”李泽笑道:“拿着足额的军饷,却又不用冒着生命危险去打仗,这样的日子,我想对于绝大部分普通士兵来说,还是很有吸引力的。”

“如果是这样的话,倒是真有可行性的。”公孙长明点了点头。

“这数万人,如果一直要在哪里干下去的话,那么,他们还是要娶妻生子的。”李泽道:“就算按一家三口来算,数年之内,辽东三省诸地,便可以多出几十万人口,而其中的三分之二,都是青壮。”

“这些人分布在辽东三省之上,种田时,便成为了农夫,一旦如果有军事行动,也可以用最短的时间,便将他们重新集结起来。”李泽道:“哪怕种地的时间久了,打正规战争不行了,对付小毛贼,还是手拿把攥吧。”

“那他们的管辖权?”韩琦提出了一个至关重要的问题。

李泽看着他道:“既然是生产建设兵团,仍然是军队编制,所以,他们仍然属于军队直属。以前的左金吾卫的领导层,也就直接转为建设兵团的管理者,与辽东三省实行双轨制管理。”